Licenciado en Teología. Fue subsecretario y secretario de la Congregación para Asuntos Eclesiásticos Extraordinarios. Mientras se libraba la Primera Guerra Mundial fue nombrado arzobispo titular de la sede de Sardis y nuncio apostólico en Munich, así, se comprometió a ayudar a prisioneros y a la población alemana.

Nació en Forlí, Italia, y falleció en Roma en 2009. Fue un arzobispo católico, cardenal y diplomático de la Santa Sede, cardenal patrono de la Soberana Orden de Malta, de la que era bailío gran cruz de honor y devoción. Además celebrante principal de la boda real del príncipe Filiberto de Saboya, nieto del último rey de Italia y hederero de la Corona de Italia en 2003.